宜宾市商务局关于公开征选有奖发票试点活动服务平台的公告

为深入贯彻中、省关于提振消费的决策部署，鼓励消费者索取发票，为巩固拓展经济稳中向好势头提供有力支撑，决定在全市范围推广有奖发票活动。现面向社会公开征选2026年宜宾市有奖发票试点活动服务平台，相关事项公告如下。

一、服务要求

（一）根据要求承接宜宾市有奖发票试点抽奖活动，负责建设有奖发票试点抽奖活动服务平台，提供技术运维、风险防控、数据管理、资金结算、宣传推广、处理咨询投诉等全方位服务。

（二）制定运营及抽奖兑奖规则及具体操作规则，明确消费者与商家参与流程，平台支持多终端访问，覆盖全市指定行业商户及广大消费者。可对商户按区域、行业业态进行精准分类管理，对用户及发票信息进行规范化登记归档。

（三）能够对接税务部门发票数据系统，实现发票信息的自动核验。具备稳定的技术保障和风险管控能力，建立全面的风险监测模型，必须建立涵盖虚假发票识别、恶意发票红冲、资金安全、防刷奖作弊等环节的全链条风险防控体系，能够有效识别和防范虚假发票录入、外挂软件作弊、集中套利等违法违规行为。

（四）平台应能利用自身渠道和外部资源，积极配合开展活动的宣传推广，扩大政策知晓度、参与度及覆盖面。做好活动全流程实时监测，设立专业的客服团队和投诉热线，确保24小时应急响应，及时解决消费者在发票查验、抽奖、兑奖过程中遇到的问题，有效防范舆情发生。

（五）能自觉服从和主动配合政府部门监督管理，主动配合审计、绩效评价及各类监督检查工作，按要求提供真实、完整的数据统计报告和审计所需材料，对发现的问题及时整改。活动结束后，需及时提交总结报告和绩效自评材料。

二、服务时间

具体服务时间以最终协议约定执行时间为准。

三、资格条件

需具备从省税务系统安全、稳定地获取和核验发票数据的技术能力，且能接入省上平台。

（一）依法登记设立，治理结构健全，信用良好，内部各项管理和监督制度完善，具有独立承担民事责任的能力。

（二）近三年在经营活动无违法记录和较大资金安全风险隐患，未被“信用中国”网站列入失信被执行人。

（三）具备承接发票抽奖活动的设备和专业技术能力，拥有独立的技术开发和专业服务团队，具备完善的信息录入、奖项抽取、奖金兑付及发票数据管理等功能，能安全高效完成发票抽奖活动全流程服务，保障活动期间消费者顺畅参与发票抽奖、兑奖等操作。

（四）具备完善的资金保障和风险管控能力，严格遵守国家、省、市财税及金融相关法律法规要求，采取技术手段防范恶意刷单兑奖、外挂作弊等违法行为，确保活动资金与发票数据安全。

（五）具备资源整合能力，通过线下对接税务部门对发票信息进行核验；按行业、区域完成商户信息归集与技术对接。

（六）具备完善的数据管理能力，支持即时查看和导出消费者报名、发票校验结果、抽奖和中奖等相关数据。拥有完善的数据保障机制，对消费者信息实行全流程留痕与分级管控，所有隐私数据均经脱敏与加密处理，确保信息安全。

（七）具备完善的消费者权益保障机制和应急预案，拥有专业客户服务团队，能够及时受理、解决发票查验、抽奖、兑奖过程中的咨询、投诉等问题，保障发票抽奖活动平稳有序推进。

（八）具备较强的宣传推广能力，能有效利用自有渠道和外部资源开展发票抽奖活动宣传工作，在平台搭建专属活动专区，加大宣传资源投放力度，扩大活动知晓率和参与度，提升发票抽奖效果。

（九）自觉服从并主动配合政府部门监管，活动期间及结束后按要求提供发票抽奖活动数据统计及分析报告，主动配合审计和绩效评价。活动期间，应定期出具中奖等相关统计数据；活动结束后，及时提供兑奖明细及分析报告。

（十）自愿零服务费承接项目，有合法合规的商业可持续运营模式，不向商户、消费者收取额外费用，服从主管部门监督管理。不允许多家机构（或供应商）组成联合体共同申请。

四、需提交的申请资料

（一）资质证明材料。包括但不限于：营业执照或其他法定资格证明材料复印件、2025年依法纳税和缴纳社保的证明材料、近三年经营活动无违法失信行为的证明材料等。

（二）机构简介。包括但不限于：平台概况、核心技术能力、合作商户数量、平台活跃用户规模、以往同类活动承办成效等。

（三）工作方案。包含但不限于：发票抽奖活动方案、风险防范方案及保障措施、宣传推广方案，以及活动期间平台能够提供的配套资源和叠加优惠、预期成效等。

（四）承诺书。申报单位须出具承诺书，承诺严格遵守本次征选的各项要求及发票抽奖活动的相关规定，并切实履行平台服务义务。

（五）其他相关材料。

五、材料报送相关要求

请有意向参与征选的单位于2026年6月1日（星期一）17:00前，将申请资料报送至宜宾市商务局（宜宾市翠屏区外南街63号宜宾市商务局502办公室），并将申请资料盖章扫描件（PDF版）同步发送至邮箱：15181488397@163.com。

六、平台选定流程

宜宾市商务局将遵循公开、公平、公正原则，对各参选机构的申请材料组织评审，形成拟入选平台名单，并向社会公示：

（一）申请参与活动的平台服务机构提交相关材料；

（二）根据申报材料，筛选初审符合条件的申报平台服务机构参加评审；

（三）组织评审。组织评委对申报平台服务机构提交的申报材料进行审核和现场提问、答辩、打分，根据评审结果提出入选平台的建议名单；

（四）入选平台建议名单按程序送审后，通过官网向社会公示；

（五）拟入选平台名单公示无异议或有异议但经核查异议不成立的，通过官网向社会公告确定入选平台名单，并与入选平台服务机构签订委托协议；

（六）若参与报名平台数量不足2家（仅1家），将不再组织征选，双方协商一致后直接委托组织实施。

七、有关事项

发票抽奖活动期间，入选平台若存在如下情形之一的，宜宾市商务局有权视情节轻重，采取约谈、限期整改、终止合作等措施；情节严重的，将依法依规追究责任；涉嫌犯罪的，将依法移交司法机关处理：

（一）未按协议约定履行服务义务，严重影响活动实施；

（二）未及时报告或配合有关机关查处利用平台进行的虚开发票、套取等违法违规行为；

（三）通过虚假交易、技术手段等非法套取活动资金；

（四）违反发票抽奖使用规则或数据安全、用户隐私等相关规定；

（五）其他不符合发票抽奖使用标准、发放形式、兑奖规则等相关要求的行为。

联系人：黄老师

联系电话：0831-8229970